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　　发展普惠托育 
服务 ，  要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成
本分担机 制 。中国宏观 经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。