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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积  极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本
分担机 制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一
方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。