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　　 发  展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。