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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的 成 本分 担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。