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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育

机构时 都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各

托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。