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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求
，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至20 21年
底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。