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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构 资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 
门的监管体系之外。