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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些

非正规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。