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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。