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　　其三，托  育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之
外。