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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有 效监管机
制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实
中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。