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首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突出  。数据
显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 

率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。