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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多
数
家庭在选择托育机 
构   时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。