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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家 庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监
管体系之外。