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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构 开办成  本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。