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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021  年底 ，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。