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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的  成本分  担机制

。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另 一
方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。