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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 
补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。