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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口
拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。