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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.  5个的目标 尚存很大差距。