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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普 惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式， 降 低普惠机构运营成本。