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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相 关部门的监管体
 系之外。