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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资 水平、内外环境、照护内容
 等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机
构 游离于相关部门的监管体系之外。