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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮  认为，大多数家庭在选  择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正 规 
机  构游离
于 相关部门的
监管体系之外。