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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵 头单位顶层沟通 、统 
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补 发 展、  合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。