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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会  力量往往面临  高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社  会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。