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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。