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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资 力
度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 
惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。