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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面
临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观 经 济研究院社会 发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。