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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调 动社会力量积极性， 而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。