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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育
 机构时都会关  注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中
 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。