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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。