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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大  政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。