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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会  力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买 服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。