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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距 离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。