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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规
机构
游离于相关部门的监管体系之外。