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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位
供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离 “十四五
”期
末4.5个的目标尚存很大差距。