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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不
健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托
育 
机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。