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　　发展普 
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公
建
民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。