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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择

托 育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。