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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经 济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设 补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。