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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以 上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。