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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、 市、 县、街道(乡镇)“四 
级协
作架构”，协同发力，
各扬其 优势、互补发展、合作共 赢，形成 一体化  推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发  展效应。