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　　发展普惠托育
服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开 
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。