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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。