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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波
 提出 ，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。