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　　发展 普 惠 托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。