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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大
政府投资
 力度，提
高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。