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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2
021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5 
个的目标尚
存很大 差距。