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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本 
分 担 机制。中国宏  观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
 府投资力度，提高托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。